马某某诉祁某某监护权监督纠纷案

[要素揭示]

爸爸意料之外死亡，儿子获得巨额赔偿款，妈妈作为法定监护人对儿子财产享有保管权，但祖母担忧妈妈滥用保管权损害孙子女的合法权益，而需要介入财产的保管，对监护人的监护行为进行监督与制约，法院判决祖母享有监护监督权。

[案例索引]

一审法院：江苏泗洪县人民法院

裁判文书编号：洪民一初字第0442号

裁决日期：5日

二审法院：江苏宿迁中级人民法院

裁判文书编号：宿中民一终字第0423号

裁决日期：23日

[案情]

原告：马某某。

被告：祁某某。

原告马某某与被告祁某某系婆媳关系。被告祁某某与原告马某某之子宋某婚生一女名宋-波，6岁。
14日，宋某在句容市**公司工作期间因工死亡，该公司共支付赔偿款24.5万元。事后,原、被双方对该赔偿款的分割达成口头协议，其中12万元归宋-波所有。同时，双方还约定，将宋-波的12万元以宋-波之名存入银行，原告学会宋-波的存折本及户口簿，被告学会存款密码，双方一同管理，在宋-波需要用该存款时由双方一同到场提取。
24日，双方到中国建设银行泗洪支行营业部将12万元存入银行，按期5年，并按约定方法保管。其后，被告祁某某以为宋-波改名为由，从原告马某某处将宋-波户口簿拿走。，被告祁某某持宋-波户口簿至存款银行将上述存款挂失。原告马某某得知后，于同年2月28日向本院申请诉前保全，本院作出洪诉保字第4号民事裁定书，冻结了该12万元存款。双方交涉未果，原告马某某向法院提起诉讼。

原告马某某诉称：原被告双方对宋-波财产达成的保管协议有效，被告祁某某的行为违反了约定，对被监护人的财产导致潜在危险，故需要与被告祁某某一同保管12万元财产。

被告祁某某辩称：被告是宋-波的法定监护人，女儿的财产理应由被告负责管理，原告马某某是祖爸爸妈妈，对其财产并没办法律上的管理权，原先双方的口头约定违反了法律规定，应属无效合同，被告是在行使合法的监护权，故不认可原告的诉讼请求。

[审判]

泗洪县人民法院经审理觉得：依据《中国民法通则》第十六条第一款的规定，爸爸妈妈是未成年人的法定监护人，被告祁某某系宋-波的妈妈，应该是宋-波法定的监护人。监护人的法定职责之一是管理和保护被监护人的财产，所以被告祁某某对宋-波的12万元财产有管理和保护的权利与义务。然而，法律在规定监护人享有权利的同时，为了预防监护人滥用监护权侵害被监护人的合法权益，还设置了对监护人履行职责的监督规范，赋予其他顺序具备监护资格的职员或者单位对监护人的监督权。这样来看，本案中被告祁某某作为监护人享有对被监护人宋-波财产的保管权，而原告马某某作为其他具备监护资格的人，享有对监护人祁某某的监督权，两者权利的协同行使，更便于达成保护被监护人合法权益的立法目的。本案原被告双方所达成的对宋-波财产的保管协议，正是体现了被告祁某某的监护权与原告马某某的监护监督权的行使，订立协议的目的是为了落实法律所赋予的权利，切实保护被监护人宋-波的12万元财产，并且该口头协议是双方当事人的真实意思表示，故合法有效，当事人应该根据约定享有权利履行义务。因此，原告马某某需要一同保管宋-波12万元财产的诉讼请求符合法律规定，应予支持。被告祁某某倡导口头协议无效，没办法律依据，不予采信。