上海房产市场的评价与剖析
1、房产业作为国民经济支柱产业的地位已初步确立。
“九五”期末，上海市委、市政府提出房产业要成为上海经济进步支柱产业的目的。上海房产市场连续几年呈现购销两旺的景象。2002年全市完成房产资金投入达720.23亿元，比上年增长14％，约占全市固定资产资金投入的1／3，成为全市经济进步中扩大资金投入需要的要紧增长点。房产资金投入规模的不断扩大，对带动有关产业进步，拉动全社会经济增长和直接改变城市居民的生活作出了要紧贡献。2002年，全市房产业达成增加值373.63亿元，比上年增长14.6％，高出全市GDP增幅3.6个百分点，房产占全市GDP的比重从上一年的6.4％上升到6.9％。
2、上海的房产业已成为全国市场化程度最高的房产市场。
经过几年的不懈努力，上海房产市场化运作机制初步形成，一个以大众化资金投入与花费为主体的市场体系基本确立，市场监管体系也日趋健全。2002年，产品房推销面积为1960.6万平米，其中个人购置产品房1862.84万平米，占推销总面积的95％。2002年全市已登记的存量房买卖面积为1790.48万平米，比上年增长26.6％，交易总量飞速接近新建产品房的交易量。存量房交易的市场份额持续走高，已成为上海房产市场走向成熟的要紧标志。
3、房产市场供需总体平稳。
上海房产市场在资金投入和花费不断增长的同时，连续几年供需总体平稳，基本稳定在1：1左右。2002年产品房竣工面积为1983.92万平米，推销面积为1960.60万平米，供需比例为1：0.99，竣工面积略大于推销面积。产品住宅的竣工面积为1708.04万平米，推销面积为1839.05万平米，推销面积略大于竣工面积，供需比例为1：1.08，呈现需略大于供的态势。此外，由于住房二、三级市场联动效应的发挥，产品房空置量不断降低。截至去年年底，全市产品房空置面积为676.89万平米，其中空置一年以上的产品住宅为134.24万平米。产品房空置量的不断降低，是上海房产业持续稳定健康进步的一项要紧标志。
4、房产资金投入和花费主体已形成多元化的格局。
从资金投入主体看，国有、民营、外商以及港澳台等资金投入主体共同推进房产业进步。2002年民营和外商以及港澳台资金投入在全市房产开发资金投入中占要紧地位，共完成243.55亿元，比上年增长37.9％，增幅远高于全市房产开发资金投入的增幅，占全市房产开发资金投入的33.8％，比上年提升了5.8个百分点。
从花费主体看，由于实行内外销产品房并轨，上海的产品房市场已成为一个开放的市场。2002年登记预售的产品房中，居民购买占75.8％，外地人士购买占18.7％，境外人士购买占5.5％，外省市和境外人士在上海购房的数目逐步扩大。
抓住新一轮进步机会需要在四方面下功夫
伴随上海经济的迅速进步，上海在国际上的吸引力不断提升，伴随申办世博会成功和新一轮旧区改造的拓展，上海房产业面临着新一轮进步的机会。要抓住这一机会，促进房产业的进步再上一个台阶，需要做到以下几个方面：
1、需要坚持房产的支柱产业地位。从产业定位来看，房产业进步到目前，已经牵涉到上海经济社会进步的全局。最近，市委、市政府主要领导明确提出，房产业要对上海的经济进步作出更大的贡献。市、区各级政府主管部门要有强烈的责任感和使命感，紧紧围绕“十五”期间把房产进步成为上海支柱产业的目的，健全政策，加大管理，进一步改变房产业的资金投入和花费环境，为资金投入商、开发企业和广大购房者供应优质服务。
2、需要坚持市场化的导向和运行机制。土地是房产业的源头，今年要加快土地出售市场化的节奏，健全土地出售的市场运行机制。在适当调整土地借助规划控制指标，调控好土地出售的总量、结构和布局的同时，进一步健全土地招标出让规范和操作方法，加快熟地招标出让试点，逐步推行“熟地”招标出让，研究提出盘活存量土地的方法和措施，适度调控土地二级市场，引导开发商有序、有步伐地盘活存量土地，规范存量土地交易行为。
3、需要坚持房产市场供需总体平稳。在加大政府对房产业宏观调控的同时，今年将强化房产市场的剖析和信息发布工作。上海房地系统已达成了权籍管理信息、房产登记信息和权属调查信息“三库合一”，在此基础上，上海市房地资源局将邀请学术界、理论界和房地系统的专家组成专家组，对“三库合一”后供应的各种材料、数据进行综合剖析和评价，按期向社会发布准确权威的信息，引导资金投入和花费，引导房产业自己产业结构和商品结构的调整。
4、需要坚持资金投入和花费多元化的格局。房产资金投入和花费的多元化，不仅是对内对外开放的需要和势必趋势，也是房产业自己进步的需要和势必趋势。当今，上海已出现了新一轮引入外资、内资和民营资本参与旧区改造的高潮，要抓住这次机会，促进上海房产市场健康有序的进步。要扫除房产市场分内资和外资、民营和国有的最后壁垒，打造一个真正统一的市场，不管内资外资、民营国有均享受同等待遇。