国家政策沦为落后保护伞 家电企业呼吁降低政策干预

对于当今的中国家电产业说，没有政策颁布便是最好的政策。

近日，坊间再度传出国家有关部委针对即将到期的家电下乡政策，将通过改变补贴商品类型和商品功能的方法，延续这一政策的推行。更早些时候，还有消息称，家电以旧换新政策还将重新推出。面对当今已经推行4个多月的家电节能惠民新策，由于补贴力度小、推出周期迟、花费需要疲软等问题，出现了企业、市场和顾客不买账，政府一头热的尴尬局面。

可以必定，近年来国家的一系列财政直补政策，对于过去20多年以来处在完全市场化角逐状况之中、正在积极谋求全球化布局的家电企业来说，属于保护弱小企业、增加强企业内耗、减少企业革新斗志的行为，可以说是利大于弊。政策推行到期后的自然退出，已经成为对家电业进步的最大支持。多位家电企业人士向《中国企业报》记者表示。

中小企业口中的唐僧肉

前几年，国家针对家电行业的一系列密集补贴政策的后遗症已经出现，由于政策刺激下的花费需要集中释放，给大量企业传递出错误的信号，认为农村市场需要和空间是巨大的，造成一些企业在前两年突然在各地很多上马新工业园、新生产线的建设。伴随去年底整个行业遭遇经济环境恶化和花费需要回落萎缩之后，出现产能过剩、库存激增，大量企业已经处在垂死挣扎的边缘。

有来自家电业知情人士透露，表面上，国家一系列政策补贴最大受益者是顾客，实质上一些中小企业通过造假等方法，成为政策的实质获利者。近年来，一直呼吁期望国家推出家电补贴政策、并且进行政策延续的也正是那些中小企业。

《中国企业报》记者从靠谱渠道获悉，在国家一系列家电刺激政策的背后，一些中小企业采取全产业造假成为国家补贴的最后受益者。从国家对政策的招标开始，大量企业就通过贿赂评委、申报材料造假，获得中标资格。进入市场推销阶段，通过联合商家伪造不真实推销台账、非法获得公民身份证等方法骗取补贴。

有来自浙江的知情人士透露，一些行业协会下属的经营性公司，就公开对帮忙企业获得家电下乡招标资格进行叫卖，最高时达50万元，后来一路降至20万元。

一段时间内，由于家电下乡的标识卡采取企业自主申报获得，这成为不少中标企业的生财方法。在淘宝上公开叫卖商品标识卡，甚至在商品招商会上将标识卡作为礼品直接发给商家。

据我所知，现在中标家电下乡资格的不少企业，就是典型的皮包公司，并没有自身的生产工厂，完全靠贴牌。没有自身的推销服务网点，完全靠与商家共同造假，利益共享，将根本不存在的家电商品根据正常步骤运作后就拿到了国家财政补贴。来自广东的一家电企业人士如是说。

尽管当今推行的家电下乡、节能惠民政策，国家通过不断健全有关的方案从源头上开始严查骗补行为。不过，上述知情人士坦言，上有政策、下有对策。只须厂商想骗补，就必定有方法。其实，近年来来自国家的家电财政补贴已经成为一盘唐僧肉，谁都能分一杯羹，结果却是扰乱了原有的市场角逐秩序。

政策打乱企业经营步伐

上述来自广东的企业人士表示，6月份颁布的国家节能补贴，完全打乱了企业此前的市场推广From EMKT.com.cn和商品推广的步伐。一般来说，6月份企业已经完成对推销渠道的铺货，也形成固定的商品布局，此后一段时间就是消化库存，以营销带动流动，以新产品增加收益。这个时候国家政策一推出，为了抢政策大量企业不得不拿旗下的高端商品去投标，由于这些高端商品的节能水平高，有现成的节能测试报告。这也就造成了一段时间以来，大量享受国家补贴的节能商品卖得贵。

不能否认，政策的推出的确在一定量上刺激了家电花费需要，也给一大批企业的进步注入活力。不过，对于很早就拥有找市长不如找市场意识的中国家电企业来说，国家政策补贴却成为一把双刃剑：一些企业开始患上紧急的政策依靠症，完全以政策为导向进行商品和市场的布局，一旦政策退出企业便失去了自主进步的方向。

家电资深观察家洪仕斌指出，当今中国家电业已经处在全球一体化的市场角逐中，过多的政府政策参与并主导，反而减少了企业的战斗力。

上述来自浙江的知情人士指出，更大的风险还在于国家层面，一旦政策退出，一些政策投机企业也随之在市场上飞速消失，那样，已经推销出去的家电商品售后服务，谁来保证？