非恶意串通的不真实诉讼的认定

民间借贷范围是不真实诉讼的高发区。非恶意串通的不真实诉讼行为可不承认定为不真实诉讼，修正前民事诉讼法和刑法的规定在表面上看不完全一致。修正前民事诉讼法第一百一十五条规定：“当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方法侵害别人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并依据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”该条规定只规定了当事人恶意串通型不真实诉讼。刑法第三百零七条之一第一款规定：“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者紧急侵害别人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节紧急的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”该条规定并未限定不真实诉讼需要以恶意串通为条件。

《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于进一步加大不真实诉讼犯罪惩治工作的建议》第二条规定：“本建议所称不真实诉讼犯罪，是指行为人单独或者与别人恶意串通，采取伪造证据、不真实陈述等方法，捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼，妨害司法秩序或者紧急侵害别人合法权益，根据法律应当受刑罚处罚的行为。”该条规定了两类不真实诉讼：一是行为人单独推行的不真实诉讼；二是行为人与别人恶意串通推行的不真实诉讼。《最高人民法院关于深入拓展不真实诉讼整治工作的建议》第二条明确规定“单独或者与别人恶意串通，采取伪造证据、不真实陈述等方法，捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼，损害国家利益、社会公共利益或者别人合法权益，妨害司法秩序的，构成不真实诉讼”。该条规定对于认定民间借贷不真实诉讼具备参考意义。新修正的民事诉讼法吸纳了司法实践经验，对单方推行的不真实诉讼作出了规定。