未公告债务人，债权受叫人能否以债务人为被告提起诉讼？

未公告债务人，债权受叫人能否以债务人为被告提起诉讼（最高人民法院第二巡回法庭2021年第18次法官会议纪要）

案情摘要

甲将它对乙享有些债权出售给丙，双方签订了债权出售协议，但未公告乙。后丙直接以乙为被告提起诉讼，乙以其与丙没合同关系为由倡导应当驳回丙的起诉。法律问题在债权出售场所，在未公告债务人的状况下，受叫人能否直接以债权人身份对债务人提起诉讼？

不同看法甲说：一定说在债权出售中，公告债务人只是对债务生活效的要件，不影响债权出售合同本身的效力。在债权出售合同有效的状况下，受叫人以诉讼的方法进行公告，与直接公告并无本质不同。乙说：否定说基于合同相对性原则，当事人签订债权出售合同时，其效力仅能直接约束出售人与受叫人。在未公告债务人前，该债权出售对债务人不具备约束力，债务人不是适格被告。法官会议建议采乙说依据《民法典》第546条的规定，债权出售项下存在两个不一样的法律关系：

一是就出售人与受叫人之间来讲，债权出售合同成立即生效；

二是对债务人而言，该债权出售只有自其接到公告之日才对其发生效力，即公告是债权出售发生对抗效力的要件。故在债务人尚未接到公告的状况下，受叫人与债务人之间尚没有债权债务关系，原则上不可以直接以债务人为被告提起诉讼。

引使用方法条

中国民法典