骗税 　　骗税是指纳税人用假报出口等虚构事实或隐瞒真相的方法，经过公开的合法的程序，利用国家税收优惠政策，骗取减免税或者出口退税的行为。

国际避税 　　国际避税是指跨国纳税人利用国与国之间税制的差异以及税收法规中的漏洞在从事跨国经营活动中，通过种种合法手段规避或减少有关国家纳税义务的行为。

办税员 　　办税员是受纳税单位指派、聘用或委托，参加税务机关自行组织或委托组织培训并取得合格证明，能够为纳税单位办理各类涉税事项及可以在有关涉税文书、证件上

不可诉补贴 　　不可诉补贴，又称“绿色补贴”。根据反补贴协议规定，不可诉补贴是指不会招致其他成员方提起反补贴申诉的补贴。 　　不可诉补贴意味着成员在实施此

非应税劳务 　　非应税劳务是指属于应缴营业税的交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。 　　对于增值

实名办税 　　实名办税是指对纳税人的办税人员身份确认的制度。 　　办税人员包括纳税人的法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税员（领票员）、税务代理人、经

特定税收协定 　　特定税收协定亦称“单项税收协定”，是“一般税收协定”的对称。是指国家之间所签订的处理相互间某一特定税收关系或问题的税收协议或条约。

一般税收协定 　　一般税收协定是“特定税收协定”的对称，指缔约双方所签订的广泛涉及处理相互间各种税收关系的协定，又称综合税收协定。

多边税收协定 　　多边税收协定是指三个以上主权国家所签订的协调相互间税收分配关系的协议或条约。 　　多边税收协定因涉及的国家较多，涉及的范围较广、协调起

非正常户 　　非正常户，是指已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，并经税务机关派员实地检查，查无下落并且无法强

税收协定 　　税收协定是指两个或两个以上的主权国家或地区，为了协调相互之间的税收管辖关系和处理有关税务问题，本着对等的原则，通过谈判缔结的国家或政府间的书面协

税收协定待遇 　　税收协定待遇是按照税收协定可以减轻或者免除按照国内税收法律规定应该履行的纳税义务，申请税收协定待遇的主体一般为非居民纳税人。

平均税负 　　平均税负是一个国家全体社会成员人均税收负担，主要用于反映一个地区、一个部门、一个行业、一个企业的税收负担状况。常用的平均税负衡量指标包括一定

双边税收协定 　　双边税收协定是指两个主权国家所签订的协调相互间税收分配关系的税收协定。 　　双边税收协定是当今国际税收协定的主要形式。由于各国政治、

微观税收负担 　　微观税收负担简称“微观税负”，是指某一纳税人在一定时期或某一经济事件过程中，所缴纳的全部税收占同期或该事件的经济收入的比例。微观税负与宏观