李卫：雍正朝传奇治世能吏

李卫，字又玠，康熙二十五年（1686年）生于江苏铜山（今徐州），虽非科举正途出身，却凭借其超凡的行政才能与对雍正皇帝的绝对忠诚，成为雍正朝最为瞩目的封疆大吏之一。在雍正帝大力推行改革、整饬吏治的时代背景下，李卫以其雷厉风行的作风和卓有成效的政绩，在清代政治史上留下了浓墨重彩的一笔，其经历堪称一段传奇。

李卫的仕途起点颇具戏剧性。他于康熙五十六年（1717年）通过捐纳制度，入仕为兵部员外郎。捐官在当时虽为常态，但多数捐官者碌碌无为。李卫却是个例外，他很快因其精明干练获得了当时还是雍亲王的胤禛的赏识。雍正帝即位后，急需打破康熙晚年政局的僵局，推行以“振数百年之颓风”为目标的全面改革，而李卫正是他手中一把锋利的“手术刀”。

李卫的政绩主要体现在以下几个方面，充分展现了其作为治世能吏的全面才干：

一、整顿盐政，充盈国库

雍正初年，李卫被任命为云南盐驿道，旋即升任云南布政使，掌管一省财政。当时盐政腐败，私盐泛滥，国家盐税收入严重流失。李卫到任后，深入调查，采取了一系列强硬措施：严厉打击，整肃盐务官吏，并改革运销环节，建立了有效的稽查与监督机制。其成效立竿见影，云南盐政迅速扭亏为盈，为朝廷提供了巨额财政收入。此后，他被调任浙江巡抚兼理两浙盐政，在更为复杂的两浙盐区，他继续大力整顿，其盐政改革的成功，为雍正朝的一系列军事行动和国家建设提供了坚实的财政保障。

二、缉捕盗匪，安定地方

李卫在浙江任上，另一大功绩是平定地方治安。当时江浙沿海一带海盗与内陆盗匪勾结，活动猖獗，严重威胁民生与漕运安全。李卫并非武将，却展现出卓越的组织与指挥能力。他一方面强化保甲制度，使民众相互监督；另一方面，他招募组建了一支高效的捕盗队伍，并亲自部署侦缉。其中最著名的是擒获了名噪一时的江淮巨盗甘凤池等人，彻底肃清了为患多年的匪患，使东南地区的社会秩序得以恢复安定。

三、兴修水利，造福于民

李卫深谙“治国先治水”的道理。在直隶总督任内，他尤为重视水利建设。当时直隶地区水患频发，尤其是永定河，素有“小黄河”之称，屡屡泛滥成灾。李卫主持了对永定河的大规模疏浚和堤坝加固工程，并建立了系统的汛情预警与防汛体系。这些工程不仅减轻了水患威胁，还保护了京畿地区的农业生产，是其经世济民思想的直接体现。

下表简要列举了李卫在雍正朝担任的主要职务及其核心政绩：

任职时间（雍正朝）	所任职务	主要政绩概述
元年-二年	云南盐驿道、布政使	整顿盐政，打击私盐，大幅增加盐课收入。
三年-五年	浙江巡抚	兼理两浙盐政，继续盐务改革；大力缉捕盗匪，平定地方。
五年-十年	浙江总督（后为闽浙总督）	全面负责东南军政，政绩卓著，深得雍正信赖。
十年-乾隆三年	直隶总督	兴修水利，治理永定河；整饬旗务与营田。

四、与雍正帝的君臣际遇

李卫的成功，与雍正帝的知人善用密不可分。雍正帝赏识李卫的才能，也深知其性格直率、行事高调的缺点，在宠信之余，也不乏敲打与教诲。现存的雍正朱批奏折中，常有皇帝对李卫既褒奖又规训的话语，例如提醒他“谦受益，满招损”，告诫其行事需谨慎。这种复杂的君臣关系，既是雍正驾驭臣下之术的体现，也反映了李卫虽恃宠而能不骄，始终将皇帝的信任转化为实干动力。

五、历史评价与人物局限性

李卫作为一代能吏，其历史贡献得到了广泛认可。他勇于任事，不避权贵，手段强硬，效率极高，是雍正朝“务实”政治风格的典型代表。然而，其人也存在局限性。他读书不多，行事不免带有酷吏色彩，执法过于严苛。同时，他性格张扬，在朝中树敌不少。这些特点使他成为一个毁誉参半但又无法被忽视的历史人物。

乾隆三年（1738年），李卫病逝，谥号“敏达”，恰如其分地概括了他机敏果决、通晓政务的一生。从一介捐纳之员到位极人臣的封疆大吏，李卫的崛起是雍正时代打破常规、唯才是举的产物。他的故事，不仅是一个人的传奇，更是一个时代致力于改革图强的缩影。其治理盐政、平定盗匪、兴修水利等实绩，切实地影响了当时的经济与社会，为“康乾盛世”在雍正时期的承上启下，起到了不可或缺的推动作用。