养殖场环保搬迁的法律规定是什么?
养殖场环保搬迁的法律规定是什么?
养殖场环保搬迁的法律依据主要源于《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国环境保护法》等法规,其中《环境保护法》强调“保护优先、预防为主、综合治理”的核心原则,为搬迁工作划定环保底线。
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整或划定禁养区,或对污染严重区域进行整治,确需关闭或搬迁现有养殖场并造成经济损失的,县级以上地方政府应依法补偿。
这一条款明确了补偿的合法性,为养殖场主提供了核心权益保障,补偿需遵循公平、合理、及时的基本准则。
搬迁程序上,政府需遵循依法依规、政府主导、部门配合原则,全程公开透明,保障养殖场主的知情权与参与权。补偿范围涵盖畜禽、圈舍、设施设备及搬迁费用,具体金额由具备法定资质的第三方评估机构核定。若养殖场主未在规定期限内完成搬迁,政府需履行催告程序后,方可依法强制关闭。
法律同时禁止一刀切搬迁。对于符合环保要求且能通过设施改造达标排放的养殖场,政府应鼓励其通过技术升级继续经营,而非强制关闭。若养殖场主认为补偿标准过低或程序违法,可通过行政复议、行政诉讼等法律途径维权,争取合理补偿。
养殖场征地补偿参考标准一览表
一、土地补偿费
补偿对象:土地所有者(承包权人)
补偿标准:
承包地:按被征收前三年平均年产值的6-10倍计算。例如,若年产值5000元/亩,补偿范围为3万-5万元/亩,评估需由具备法定资质的机构开展,确保数据客观公正。
租用地:无特殊约定时,补偿归实际承包权人;若租赁合同明确约定拆迁补偿分配方式,依合同执行,建议双方留存书面协议作为维权依据。
二、养殖场建筑物与附属物补偿
补偿对象:养殖场建筑物(如圈舍、仓库、办公用房)及附属设施(如化粪池、水井、遮凉棚)的所有者。
补偿标准:
建筑物:由专业评估机构根据建造成本、使用年限、建筑结构、维护状况等因素综合评估。例如,钢结构禽畜圈舍每平方米补偿1000-1500元,简易砖瓦房舍每平方米补偿500-800元。
三、停产停业损失补偿
补偿对象:因征地导致停产停业的合法养殖场经营者。
补偿标准:
按养殖场前三年平均年收入,结合停产停业期限计算。例如,若前三年平均年收入100万元,停产8个月,补偿约为67万元(100万÷12×8)。
需提供合法养殖手续(如养殖证、营业执照、税务登记证)及经营账目、完税证明等证明材料,确保材料真实完整。
四、设备折旧及搬迁补偿
补偿对象:养殖场内设备(如饲料加工设备、养殖设备)的所有者。
补偿标准:
设备折旧:按购置价格、使用年限、折旧率及实际完好状况补偿。例如,一台原价8万元、使用3年、预计寿命10年的设备,折旧后补偿约3-4万元。
搬迁费用:包括设备拆卸、运输、安装调试费用,以及动物、生活用品的搬迁费用,按实际发生费用凭票据补偿,优先保障畜禽运输过程中的防疫安全。
五、禽畜出清补偿
补偿对象:养殖场内存栏禽畜的所有者。
补偿标准:
按存栏禽畜的种类、数量、体重及当地同期市场价格补偿,兼顾禽畜生长周期带来的预期收益。例如,生猪每公斤补偿15-25元,家禽每只补偿10-30元。
具体标准参考当地市场行情、行业指导价及相关政策规定,由政企双方协商或评估确定。
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