意思：

抗日战争时期，中国共产党制定和实行的关于敌后抗日根据地政权建设的政策。1940年3月，中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示，规定在抗日根据地政权人员分配上实行三三制，即共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一。三三制政权的原则必须保证共产党员在政权中占领导地位。建立三三制政权，对于夺取抗战的胜利，起到了重要作用。