意思：

中国由县级以上(含县级)各级人民政府物价部门、业务主管部门按国家规定权限，通过规定基准价和浮动幅度、差率、利润率、最高限价和最低保护价等，指导企业制定的商品价格和收费标准。是介于国家定价和市场调节价的价格形式。