芭蕉侗族乡中心学校

关于农村中小学教师资源配置、公共卫生安全、

留守儿童管理等情况的汇报材料

根据《恩施市人民代表大会常务委员会关于对农村中小学老师资源配置、公共卫生安全、留守儿童管理等情况进行视察的通知（恩市人常办[20xx]4号文），市人大视察组将到我乡部分学校开展视察调研工作，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我乡现有中小学22所，其中中学2所，小学20所。在校学生6345人，其中中学生2397人，小学生3948人。中小学现有在职教师289人。

二、中小学教师配置情况

（一）基本情况

中小学现有在职教师289人，其中中学131人，具备专科以上学历124人，平均年龄39.2岁；小学在职教师158人，具备专科以上学历88人，中师学历62人，平均年龄44.6岁。中小学共缺编40人。

（二）存在的问题

1、教师缺编比较严重。全乡小学差编40人，有的村小请代课教师达到4人以上，代课教师水平参差不齐，在很大程度上严重影响了教学质量的提高。

2、教师老龄化严重，年龄结构严重失衡，有的村小教师平均年龄在55岁以上。

三、公共卫生安全情况

（一）饮水卫生

1、基本情况

全乡22所中小学中，有8所学校饮水是接入公共管网，其余均为学校自备。

2、主要做法

（1）为了解决师生饮水难、饮水差的问题，我乡中心学校陪同市卫生监督部门组成的检查组在20xx年x月份对全乡所有中小学饮水及安全卫生情况进行了专项检查，并向上级主管部门及卫生管理部门提交了学校饮水情况报告，得到了上级有关部门和政府的高度重视，今年，市卫生监督部门将对学校水源进行定期检测，确保学校师生饮用“放心水”。同时，我乡还有5所学校享受集镇管网供水价格优惠政策。

（2）为确保学生饮水安全，我乡所有中小学均实行开水供应制度，学校建有开水供应设备，部分学校采取学校供应与学生自备相结合的措施，确保学生饮用开水。我乡有部分学校如高拱桥小学在饮水工程建设上得到上级主管部门的充分肯定，做法和经验在全市得到推广。

3、存在的问题

（1）大部分学校自备饮水水源做过检查工作，但无定期监测制度，缺乏监测意识。

（2）一部分村小自备水源因无专业人员的相对固定的定期监测和检验，水质无法确定是否合格，存在安全隐患。

（二）学生入厕

1、大部分学校厕所蹲位数符合要求，还有部分小学尤其是教学点，厕所比较小，蹲位设计不规范。

2、全乡中小学厕所只有芭蕉中学、中心小学及附属幼儿园是冲洗式水厕，其他学校均为旱厕；大部分厕所无化粪池，不利于消毒。

3、学校对厕所进行了定期消毒，大部分学校有消毒记录。

4、大部分厕所清洁卫生状况较好，有部分厕所因无水定期冲洗，坑内卫生差。

（三）交通情况

1、我乡22所中小学全部通公路，交通便利，大部分路况较好，只有两所学校不是柏油路。

2、为保证学生上学、放学路途中的交通安全，学校一方面加强交通安全知识教育，另一方面着重从管理入手，通过加强路队管理，建立教师护送制度，并在学生出入位置设立了提醒学生出入注意车辆、司机行车注意安全的警示牌。

3、虽然学校做了大量的预防工作，但有部分路边学校离公路太近（有3所学校紧邻209国道，有5所学校紧邻“恩咸”公路），车辆流量大，学生出入、横穿公路存在一定的安全安患。建议交警部门建设斑马线、警示牌等，加强交通安全管理，确保学生上学、放学路途中的安全。

（四）疾病防治工作

1、为有效防止流行疾病的发生，学校将疾病防治工作作为一项安全常规工作之一长抓不懈，坚持做好平时的预防工作，通过抓卫生知识

教育，加强清洁卫生工作管理，坚持每日晨检制度，随时了解学生身体健康状况，杜绝可能会发生的流行疾病，防患于未然。

2、加强对学校卫生工作的监督和管理。中心学校将安全卫生工作作为每次工作检查的一项必看内容之一，将安全卫生工作放首位，定期开展对各学校的卫生工作检查，切实加强对学校卫生工作的监督力度，防止流行疾病的发生。

四、留守儿童管理情况

（一）基本情况

我乡中学现有留守学生620人，其中，父母双方外出的有350人，有一方外出的270人；小学现有留守儿童1245人，其中，父母双方外出的有531人，有一方外出的678人；单亲扶养568人，隔代监管458人，亲属监管94人。。

（二）学校管理情况

1、建立了留守学生档案。各校建立了留守学生花名册、档案袋等文本档案。通过以上档案的建立，学校和教师了解了留守学生的住址、监护人、联系方式以及家庭状况等基本情况，有利于教师开展帮扶工作。

2、学校充分发挥教育主阵地作用，分班实行教师结对帮扶“留守学生”制度，开展“一帮一”活动。

3、部分学校设立了心理咨询室，亲情电话，建立健全教师家访和“留守学生”谈心制度，对有心理障碍的留守学生进行了心理辅导。

4、教师在教学中对留守学生的学习辅导以及生活中的照顾倾注了大

量的心血，在很大程度上弥补了留守生因缺乏父母照顾、关爱带来的影响。

（三）存在的问题及建议

1、家庭教育的缺陷严重影响学校对留守学生的教学管理。很多留守学生都是由爷爷奶奶等老人照管，有的甚至是委托的亲朋邻居照看，这些监护人大多知识贫乏，有的甚至是文盲，再加上农村家务劳动任务重，根本无暇顾及对孩子的学习辅导，造成了家庭教育的空白。

2、留守学生因为缺乏父母的亲情辅导，大多有心理障碍，心理素质差，在校比较自卑，不少学生纪律性差，有的甚至走上违法犯罪的道路，不利于健康成长。

3、学校的留守学生逐年呈现上升趋势，给学校各方面的管理带来很多困难。学校虽然采取了一系列措施加强了对留守儿童的管理，但存在很多困难，从长期发展来看，不利于学生健康成长和成才。建议国家、政府、社会、家庭来共同关注留守孩子的教育问题，国家从宏观调控上要制定相关政策，调控打工现象；政府要加强对留守家庭的经济进行救助，同时大力发展产业经济，倡导农民工返乡务农；社会各团体要为留守家庭、留守孩子创造更好的环境，加强帮扶力度；学校要进一步加强对留守学生的心理健康辅导和管理，让学校真正成为留守孩子的另一个“家”。

芭蕉侗族乡中心学校

20xx-4-13

第二篇：关于实施卫生监督协管情况的汇报

关于实施卫生监督协管情况的汇报 为更好地实施卫生监督协管项目，保障人民群众身体健康，现将我县卫生监督协管工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全县共有人口15.8万，面积963平方公里，离县城最远的乡镇有55公里，卫生监督协管项目经费为31.3万元。

二、明确职责，确定服务机构

在实施卫生监督协管项目前，为做好卫生监督工作，我县在各乡、村和学校建立了卫生监督协管员制度。根据我县实际，项目实施以县卫生监督所为主体，乡、村卫生院（所）配合的运转模式。职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、打击非法行医和非法采供血、食品安全事件调查、卫生监督协管员及相关人员的指导、培训职责由县卫生监督所承担；食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生安全、非法行医和非法采供血信息收集、报告，由乡、村卫生院（所）承担，并协助县卫生监督所调查、处理。在没有乡（镇）卫生院、村卫生所或社区服务站的乡镇，卫生监督协管职责全部由卫生监督所承担。

三、加强指导，提高服务能力

为保障项目高质量完成，我县根据各单位承担的职责，每个公共卫生项目都指定一个业务指导部门，业务指导部门

负责该项目实施的指导、培训、考核，并在公共卫生项目中提取10%做为业务指导、培训、考核经费。

四、实施奖惩和目标考核机制

我县在公共卫生项目经费中提取5%做好奖励基金，对完成效果好，服务能力强的单位将给予适当奖励。业务指导部门每季度要对各乡镇完成任务情况进行考核，并将考核结果报县卫生局，县卫生局将根据考核结果核拨公共卫生经费

五、经费核算

10%的业务指导、培训经费拨给县卫生监督所，没有乡（镇）卫生院、村卫生所或社区服务站的乡镇的卫生监督协管经费原则上拨给县卫生监督所，有乡镇卫生院的乡镇的卫生监督协管经费原则上按5：5的比例拨给县卫生监督所和乡镇卫生院。县卫生局每年组织专业人员对承担卫生监督协管服务任务的单位进行考核，考核分数在85分以上的按辖区人口数的100%下拨项目经费，考核分数在70-84分的按辖区人口数的80%下拨项目经费，考核分数在60-69分的按辖区人口数的50%下拨项目经费，考核分数在60分以下不拨项目经费。

六、存在的困难

1、工作经费紧张。实施项目的工作经费由同级财政按工作需要适当安排，由于我县属欠发达地区，工作经费难以保证足额及时到位。

2、人员紧张。因实施项目对工作提出了更高的标准和要求，人员配备本就不足，实施项目更显突出。

3、服务分工有待更进一步明确。卫生监督协管服务规范明确了承担卫生监督协管服务任务的单位是乡镇卫生院和村卫生所，而乡镇卫生院和村卫生所又没有承担这项任务的能力，实际上我县这项任务是由县卫生监督所承担，且县卫生监督所具备服务能力。这样在我县就造成了有能力的没有任务，有任务的没有能力。

德安县卫生监督所

二020xx年x月x日