西班牙的医疗保健、疾病控制、犯罪和安全

如果您计划前往美丽的西班牙国家，无论是短暂度假还是长期教育经历，您可能会对确保当地居民和外国游客健康和安全的计划、系统和组织有一些疑问。为了帮助您更加熟悉这些群体及其政策，下面我们将详细讨论西班牙的医疗保健系统，包括它如何保护公民和非公民；西班牙执法部门及其职责和责任；以及一些一般健康和安全提示，旨在教育即将计划参观这一西欧宝藏的人们。

西班牙的医疗保健

与当今许多发达国家（加拿大、英国等）一样，西班牙也建立了国家医疗保健系统，为所有西班牙居民提供各种免费医疗服务。此外，由于西班牙的医疗体系建立在“全民”医疗保健的理念之上，游客、非居民，甚至非法居住在该国的人都不会被拒绝接受治疗。在某些情况下，非居民个人将被要求通过直接支付或通过国家社会保障系统预先支付他们所接受的医疗服务费用，但当所提供的服务被视为“基本”性质时，这些费用很少适用。

西班牙国家医疗保健系统

马德里拉巴斯医院。西班牙的国家医疗保健系统在当地被称为Instituto Nacional de la Salud ，覆盖所有西班牙公民，无论其经济状况如何。为了确保全体西班牙人口平等获得优质医疗保健，该系统是分散的，因此不仅仅集中在人口稠密的城市地区。近年来的改革使该系统更加区域化，不断努力在卫生相关紧急情况下提供更长的响应时间。

如今，西班牙国家医疗保健系统由三个组织级别组成：

• 中央行政组织。中央行政组织（Organizacion de la Administration Central）或中央级卫生组织由国家卫生部管理。该机构负责制定和发布健康建议，并制定和执行政府有关公共卫生的指导方针。该机构还积极协调旨在遏制该国使用非法药物的计划。

• 自治组织。 Organizacion Autonomica （或“自治组织”）级别的监督和运作由西班牙 17 个自治区各自负责。每个自治区必须通过该社区的中心、服务和机构为其特定人群提供综合卫生服务。

• 健康领域。 Areas de Salud字面意思是“卫生区域”，代表地方级别的卫生管理。它们是国家医疗保健系统的基本结构，负责统一管理自治区一级提供的医疗服务。为了提高医疗保健系统的效率，健康区被细分为更小的单位，称为“基本健康区”或“基本健康区”。

私人医疗服务

西班牙的国有医疗保健系统被普遍认为是世界上最好的公共卫生计划之一。然而，与任何系统一样，它也并非没有缺陷。尽管西班牙人民通过国家医疗保健系统获得的护理质量是一流的，但看医生的等待时间通常很长（有时数周甚至数月），但紧急情况下通常会立即得到护理。由于这种不便，大多数有能力购买私人医疗保险的西班牙公民通常都会这样做。此选项使他们及其家人能够在每次预约时得到快速的医疗护理。

访问欧洲公民和西班牙医疗保健

如果您计划访问西班牙任意时间，并且您居住在另一个欧洲成员国，您在该国接受的任何医疗保健服务，无论是在门诊诊所还是医院，通常都是免费的。作为来自欧盟成员国的游客，您可以获得长达 3 个月的免费治疗，但在此初始阶段之后，您将需要出示欧洲健康保险卡 (EHIC)。通过这张卡，您可以在最近的医疗诊所寻求全科医生的服务，或者在无法前往诊所时让医生到您的居住地看诊并为您治疗。如果您就诊的病症需要进一步治疗，无论是由专科医生还是在医院，全科医生通常会给您转诊或医疗证明。西班牙的大多数医院还设有急症室，为需要立即护理的患者提供服务。

非欧洲公民和西班牙医疗保健

如果您来自外国非欧盟成员国，您仍然可以在西班牙接受基本和紧急医疗保健，并获得医生开出的药物。在大多数情况下，您需要预先支付这些服务和处方费用，但在某些情况下，诊所和医院将允许您每月付款，直到全额支付服务费用。因此，出于就业或教育目的而计划访问和/或居住在西班牙一段时间的外国、非欧洲公民应认真考虑购买旅行/医疗保险，以支付他们在生病或发生事故时的护理费用。

还应该指出的是，西班牙与某些非欧洲国家签订了多项双边协议。这些协议至少在大多数情况下使这些国家的公民有权在西班牙接受某些类型的医疗服务，而无需支付通常向其他非欧盟公民收取的费用。来自巴西、智利、秘鲁、巴拉圭、厄瓜多尔和安道尔等国家访问西班牙的个人都可以在西班牙享受免费医疗和住院治疗，但仅限于发生医疗紧急情况或事故时。在这些情况下，他们通常需要向诊所或医院提供其特定原籍国的相应健康证明。如果他们目前没有这些文件，他们通常必须预先支付所有医疗费用。然而，通过保存这些费用的收据，他们通常可以在返回祖国后得到国家保险公司的报销。

西班牙的执法

西班牙国家警察。西班牙长期以来一直被认为是欧洲最安全的国家之一，但以防万一您遇到需要执法部门协助的罕见情况，熟悉各个执法机构及其各自的职责和责任将有利于您。

西班牙的执法部门分为三个机构或部队：由内政部（内政部）管理的Cuerpo Nacional de Policía （国家警察部队） ； Guardia Civil （国民警卫队），由西班牙军方管理；市/地方警察（市或地方警察），对市政厅负责。

Cuerpo Nacional de Policía（国家警察总队）

西班牙国家警察总队可以通过他们的深蓝色制服和驾驶的蓝白色警车来识别。根据 1986 年 3 月 13 日第 2/1986 号组织法，库尔波国家警察局的官方职责包括：

• 签发身份证件 – 身份证和护照
• 控制外国人和西班牙人的收入和支出
• 移民法、避难和庇护、引渡和驱逐
• 一般执法
• 博彩执法
• 缉毒执法
• 与国际刑警组织和欧洲刑警组织的合作
• 私营保安公司的控制

国民警卫队（国民警卫队）

自西班牙统治者佛朗哥去世（1975 年）和向新民主政体过渡以来，西班牙国民警卫队（即国民警卫队）的组成和职责发生了巨大变化。他们曾经被视为旧独裁者的“冲锋队”，现在主要负责国家边境和农村地区。 “ Seprona ”是国民警卫队的一个专业部门，主要负责环境和动物福利； “ Tráfico”部门负责乡村道路的治安管理。在当今的西班牙，国民警卫队负责的治安领域包括但不限于：西班牙国民警卫队骑马。

• 保护西班牙国王和王室
• 军事警务
• 公路巡警
• 禁毒和反走私行动
• 海关和边境管制
• 武器许可证和军备控制
• 反恐
• 拆弹小组和炸药
• 情报与反情报
• 网络犯罪
• 环境执法

市政/地方警察

一般来说，西班牙当地警察负责其他两个执法部门未承担的所有职责和责任。该执法部门负责的一些领域/职能包括：

• 城市交通控制和治安——包括处理城镇内的交通事故。
• 保护当地政府当局；对其建筑物和设施的监督或保管
• 法令和市政法规的执行
• 在发生事故、灾难或公共灾难时提供援助，并执行民事保护计划。
• 预防犯罪
• 私人纠纷解决、家庭援助
• 监控公共场所并在人员密集的情况下进行人群控制。

由于三个执法部门负责保护西班牙居民和游客的安全，西班牙被认为是最安全的欧洲旅行国家之一也就不足为奇了。但是，如果您确实需要西班牙执法系统的一个或多个分支机构的帮助，以下号码可以帮助您快速联系他们：

• 一般紧急情况（警察、消防、救护车等）：拨打“ 112 ”（相当于美国的 911）
• Cuerpo Nacional de Policía ：拨打“ 091 ”
• 国民警卫队：拨打“ 062 ”
• 市政/地方警察：拨打“ 092 ”

西班牙游客的一般健康和安全提示

健康小贴士

尽管没有人可以在旅行时为健康紧急情况做好计划，但您现在可以采取某些步骤来帮助您为即将到来的西班牙旅行做好准备。例如，专家建议您在长途旅行之前去看牙医，并且随身携带一副备用的隐形眼镜或眼镜，以防万一您丢失了第一副隐形眼镜。如果您患有某种疾病，请让您的医生在一封信函上签名并注明日期，描述您的病情以及您目前服用的任何处方药。此外，如果您计划外出较长时间，您可能需要购买旅行保险，该保险将在您发生意外疾病、事故或其他类型的健康紧急情况时承担您的护理费用。旅行前您可以采取的最后一个准备步骤是接种疫苗。世界卫生组织 (WHO) 建议所有前往国外的游客，无论其目的地为何，都应接种白喉、破伤风、麻疹、腮腺炎、风疹和脊髓灰质炎疫苗。

安全提示

在西班牙等国外旅行可能是一次伟大的冒险，但不熟悉周围的环境往往会带来您可能没有考虑到的风险。以下是您在享受美丽的西班牙国家时应牢记的一些安全提示：

• 避免在光线不足的地方或小巷行走。
• 使用好友系统并在参观各个景点时与某人配对。
• 请妥善保管您的资金，仅携带一次旅行所需的金额。
• 在拥挤的地方，例如百货商店、公共交通车站和车辆，请特别注意您的财物。
• 尽量将贵重物品（手机、相机等）放在视线之外

如上所述，西班牙是一个非常安全的旅行国家，但与任何其他国家一样，采取一些基本的安全措施以确保您的旅行愉快总是明智的。