惩罚未必有效

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伦敦是世界上最拥挤的城市。2003年，伦敦政府采纳了一个建议，对机动车收取拥堵费。当天或者之前交费每辆8英镑，第二天交费每辆10英镑，两天之内不交拥堵费的车主，将收到100英镑的罚单。开始的一段时间，伦敦街道拥堵的状况有所好转，可是随着时间的推移，拥堵又出现反弹。不久，拥堵达到了最大化。伦敦行车速度只能在8英里/时以下，平均每行进1公里就得等待2.7分钟。

这是为什么呢？原来，在收取拥堵费之前，许多私家车主觉得城市的拥堵也有自己的责任，不自觉地产生了负罪感，从而有意无意地减少驾车出行的时间。可当他们交了拥堵费后，就认为自己为错误付出了代价，驾车出行理直气壮，没有了负罪感。